省發展改革委關于公布浙江省投資項目行政
審批事項目錄(2019年版)的通知
各市、縣(市、區)人民政府、省級有關單位:
經省政府同意,現將《浙江省投資項目行政審批事項目錄》(2019年版)予以公布,并就有關事項通知如下。
一、各地、各有關單位要認真貫徹落實《中共浙江省委辦公廳 浙江省人民政府辦公廳關于做好2019年全面深化改革工作的通知》精神,按照本目錄要求,抓緊做好調整、取消及新增投資項目行政審批事項的銜接落實工作,依托浙江政務服務網投資項目在線審批監管平臺,實行統一收件、統一審批、統一出件。
二、各地、各有關單位原則上不得增加清單外投資項目行政審批事項。如有法定新增事項,需報送省投資主管部門。目錄實行動態管理。
三、各地、各有關單位要按照“最多跑一次”改革要求,進一步簡化優化流程,統一辦理材料,每個審批階段實行“一份辦理指南、一張申請表單、一套申報材料”,做到凡是政府部門出具的文件,不得要求項目單位另行提交;凡是項目單位提交過一次的材料,不得要求項目單位重復提交。
本次公布的投資項目行政審批事項與《浙江省人民政府辦公廳關于公布浙江省投資項目行政審批等事項目錄的通知》(浙政辦發〔2018〕1號)不一致的,以本次公布的內容要求為準。
本目錄自2019年9月1日起施行。
浙江省發展和改革委員會
2019年7月31日
浙江省投資項目行政審批事項目錄
(2019年版)
主項序號 | 事項名稱 | 子項序號 | 具體執行內容 | 現實施機關 | 備注 |
1 | 企業投資項目備案 | (1) | 企業投資(含外商投資)項目備案(基本建設) | 省、設區市、縣(市、區)發展改革部門、農業農村部門 | 實施機關變更 |
(2) | 企業投資(含外商投資)項目備案(技術改造) | 省、設區市、縣(市、區)經信部門 | |||
2 | 企業投資項目核準 | (3) | 企業投資(含外商投資)項目核準(基本建設) | 省、設區市、縣(市、區)發展改革部門、農業農村部門 | 實施機關變更 |
(4) | 企業投資(含外商投資)項目核準(技術改造) | 省、設區市、縣(市、區)經信部門 | |||
3 | 政府投資項目建議書審批 | (5) | 政府投資項目建議書審批 | 省、設區市、縣(市、區)發展改革部門、農業農村部門 | 實施機關變更 |
4 | 建設項目選址審批 | (6) | 建設項目選址審批 | 省、設區市、縣(市、區)自然資源部門 | |
5 | 建設項目用地預審 | (7) | 建設項目用地預審 | ||
6 | 風景名勝區內建設活動審批 | (8) | 風景名勝區內建設活動審批 | 省、設區市、縣(市、區)林業部門 | |
7 | 移民安置規劃審核 | (9) | 移民安置規劃審核 | 省移民辦 | |
8 | 社會穩定風險評估報告審查 | (10) | 社會穩定風險評估報告審查 | 省、設區市、縣(市、區)委政法委 | |
9 | 政府投資項目可行性研究報告審批 | (11) | 政府投資項目可行性研究報告審批 | 省、設區市、縣(市、區)發展改革部門、農業農村部門 | 實施機關變更 |
10 | 無居民海島開發利用審批 | (12) | 無居民海島開發利用審批 | 省級自然資源部門 | 部門審核、 政府審批事項 |
11 | 海域使用許可 | (13) | 海域使用許可 | 省、設區市、縣(市、區)自然資源部門 | 部門審核、 政府審批事項 |
12 | 建設用地(含臨時建設用地)規劃許可 | (14) | 建設用地(含臨時建設用地)規劃許可 | 設區市、縣(市)自然資源部門 | |
13 | 建設用地項目壓覆礦產資源審核 | (15) | 建設用地項目壓覆礦產資源審核 | 省、設區市、縣(市、區)自然資源部門 | |
14 | 涉河涉堤建設項目審批(含占用水域審批,水利工程管理范圍內新建建筑物、構筑物和其他設施審批;) | (16) | 涉河涉堤建設項目審批 | 省、設區市、縣(市、區)水利部門 | |
(17) | 占用水域審批 | 省、設區市、縣(市、區)水利部門 | |||
(18) | 水利工程管理范圍內新建建筑物、構筑物和其他設施審批; | 省、設區市、縣(市、區)水利部門 | |||
15 | 建設項目使用港口岸線許可 | (19) | 建設項目使用港口岸線許可 | 交通運輸部門、港口管理部門 | |
(20) | 臨時使用港口岸線許可 | ||||
16 | 涉及國家安全事項的建設項目審批 | (21) | 涉及國家安全事項的建設項目許可 | 省、設區市國家安全部門 | |
17 | 建設項目用地審批 | (22) | 單獨選址建設項目審核 | 省、設區市、縣(市、區)自然資源部門 | 部門審核、 政府審批事項 |
(23) | 具體建設項目國有土地使用權審核 | 設區市、縣(市、區)自然資源部門 | 部門審核、 政府審批事項 | ||
18 | 超限高層建筑工程抗震設防審批 | (24) | 超限高層建筑工程抗震設防審批 | 設區市住房城鄉建設部門 | |
19 | 鄉村建設規劃許可 | (25) | 鄉村建設規劃許可 | 設區市、縣(市、區)自然資源部門 | |
20 | 使用林地許可 | (26) | 占用林地許可 | 省林業局 | |
(27) | 臨時占用林地許可 | 設區市、縣(市、區)林業部門 | |||
(28) | 在林業部門管理的自然保護區修筑設施審批 | 省林業局 | |||
21 | 危險化學品建設項目安全條件審查 | (29) | 危險化學品建設項目安全條件審查 | 省、設區市應急管理部門 | |
(30) | 港口危險貨物建設項目安全條件審查 | 省級交通運輸部門、港口管理部門 | 跨階段事項:立項階段--規劃許可階段--施工許可階段 | ||
22 | 建設工程文物保護和考古許可 | (31) | 文物保護單位保護范圍內其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業許可 | 省、設區市、縣(市、區)文物部門 | 部門審核、 政府審批事項 |
(32) | 文物保護單位建設控制地帶內建設工程設計方案許可 | 省文物局,設區市、縣(市、區)文物部門和自然資源部門 | |||
(33) | 地下文物埋藏區或占地5萬平方米以上的建設項目,在劃定勘探設計紅線前的考古調查、勘探許可 | 省文物局 | 跨階段事項:立項階段--規劃許可階段--施工許可階段 | ||
23 | 工程設計方案審查或初步設計審批 | (34) | 政府投資項目初步設計審批 | 省、設區市、縣(市、區)發展改革部門 | |
(35) | 公路、航道、港口、水利、民航、鐵路等企業投資項目初步設計審批 | 省、設區市、縣(市、區)發展改革部門 | |||
(36) | 建設工程設計方案(修建性詳細規劃)審查(杭州市區重大建設項目建設工程設計方案審查) | 設區市、縣(市、區)自然資源部門 (杭州市建委、杭州市規劃和自然資源局) | |||
(37) | 新建防空地下室戰時功能與防護等級確定 | 設區市、縣(市、區)人防部門 | |||
(38) | 港口危險貨物建設項目安全設施設計審查 | 省級交通運輸部門、港口管理部門 | |||
24 | 建設工程規劃類許可證核發 | (39) | 建設工程(含臨時建設)規劃許可證核發 | 設區市、縣(市、區)自然資源部門 | 實施機關變更 |
(40) | 歷史文化街區、名鎮、名村核心保護范圍內拆除歷史建筑以外的建筑物、構筑物或者其他設施審批 | 設區市、縣(市、區)自然資源部門 | |||
(41) | 歷史建筑實施原址保護審批 | 設區市、縣(市、區)自然資源部門 | |||
(42) | 歷史建筑外部修繕裝飾、添加設施以及改變歷史建筑的結構或者使用性質審批 | 設區市、縣(市、區)自然資源部門 | |||
(43) | 民用建筑項目節能審查 | 省、設區市、縣(市、區)住房城鄉建設部門 | |||
25 | 取水許可 | (44) | 取水許可 | 省、設區市、縣(市、區)水利部門 | 跨階段事項:規劃許可階段--施工許可階段 |
26 | 涉航建筑物許可(航道通航條件影響評價審核) | (45) | 航道通航條件影響評價審核 | 省、設區市交通運輸部門、港口管理部門 | 跨階段事項:立項階段--規劃許可階段--施工許可階段 |
(46) | 臨時涉航建筑物許可 | 設區市、縣(市、區)交通運輸部門、港口管理部門 | 跨階段事項:規劃許可階段--施工許可階段 | ||
27 | 生產建設項目水土保持方案審批 | (47) | 生產建設項目水土保持方案審批(報告書、報告表、登記表) | 省、設區市、縣(市、區)水利部門 | 跨階段事項:立項階段--規劃許可階段--施工許可階段 |
28 | 建設項目環境影響評價文件審批(含入河排污口設置同意) | (48) | 建設項目環境影響報告書(表)審批 | 省、設區市、縣(市、區)生態環境部門 | 跨階段事項:規劃許可階段--施工許可階段 |
(49) | 建設項目環境影響登記表備案 | 設區市、縣(市、區)生態環境部門 | 跨階段事項:立項---規劃許可階段--施工許可階段--項目建設啟動前 | ||
(50) | 海洋工程建設項目環境影響報告書(表)核準 | 省、設區市、縣(市、區)生態環境部門 | 跨階段事項:立項階段--規劃許可階段--施工許可階段,實施機關變更 | ||
(51) | 入河排污口設置同意 | 省、設區市、縣(市、區)生態環境部門 | 跨階段事項:規劃許可階段--施工許可階段,實施機關變更 | ||
29 | 安全設施設計審查 | (52) | 生產、儲存危險化學品的建設項目安全設施設計審查 | 省、設區市、縣(市、區)應急管理部門 | 跨階段事項:規劃許可階段--施工許可階段 |
(53) | 非煤礦山建設項目安全設施設計審查 | 跨階段事項:規劃許可階段--施工許可階段 | |||
(54) | 煙花爆竹建設項目安全設施設計審查 | 跨階段事項:規劃許可階段--施工許可階段 | |||
(55) | 金屬冶煉建設項目安全設施設計審查 | 跨階段事項:規劃許可階段--施工許可階段 | |||
30 | 節能審查 | (56) | 投資項目節能審查 | 省、設區市、縣(市、區)發展改革部門 | 跨階段事項:立項階段--規劃許可階段--施工許可階段 |
31 | 林木采伐許可 | (57) | 一般林木采伐許可 | 省、設區市、縣(市、區)林業部門 | |
(58) | 珍貴樹木采伐許可 | 省、設區市、縣(市、區)林業部門 | |||
32 | 施工活動許可(1.涉路施工活動許可,2.水上水下活動許可,3.油氣管道保護作業許可(審批)) | (59) | 涉路施工活動許可 | 省、設區市、縣(市、區)交通運輸部門 | |
(60) | 通航水域水上水下活動許可(內河,沿海) | 省、設區市、縣(市、區)交通運輸部門、港口管理部門、海事部門 | 實施機關變更 | ||
(61) | 影響石油天然氣管道施工作業許可(第三方作業許可) | 省、設區市、縣(市、區)發展改革部門 | |||
(62) | 管道防護方案或改線方案審批(新建、改建、擴建管道通過地理條件限制區域的管道保護改線方案許可) | ||||
33 | 因工程建設需要拆除、改動、遷移供水、排水與污水處理設施審核 | (63) | 因工程建設確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施審批 | 設區市、縣(市)住房城鄉建設部門 | 此子項屬于規劃許可階段事項 |
(64) | 拆除、移動城鎮排水與污水處理設施方案審核 | 設區市、縣(市)住房城鄉建設部門 | |||
(65) | 污水排入排水管網許可證核發 | 設區市、縣(市)住房城鄉建設部門 | |||
34 | 市政設施建設類審批 | (66) | 臨時占用城市道路審批 | 設區市、縣(市、區)住房城鄉建設部門、公安交通部門 | 實施機關變更 |
(67) | 挖掘城市道路審批 | 設區市、縣(市、區)住房城鄉建設部門、公安交通部門 | |||
(68) | 依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施審批(城市橋梁上架設各類市政管線審批) | 設區市、縣(市、區)住房城鄉建設部門 | |||
35 | 工程建設涉及城市綠地、樹木審批 | (69) | 臨時占用城市綠地審批 | 設區市、縣(市、區)住房城鄉建設部門 | |
(70) | 砍伐城市樹木、遷移古樹名木審批 | 設區市、縣(市、區)住房城鄉建設部門 | |||
36 | 施工圖設計文件審核(備案) | (71) | 建設工程消防設計審查 | 設區市、縣(市、區)住房城鄉建設部門 | 事項名稱變更 |
(72) | 防雷裝置設計審核 | 設區市、縣(市、區)氣象部門 | |||
(73) | 公路、航道、港口建設工程施工圖設計文件審批 | 省、設區市、縣(市、區)交通運輸部門、港口管理部門 | |||
(74) | 大型單建人防工程施工圖設計和地下空間開發兼顧人防要求審批 | 設區市、縣(市、區)人防部門 | |||
37 | 城市建筑垃圾處置核準 | (75) | 城市建筑垃圾處置核準 | 設區市、縣(市)住房城鄉建設部門 | |
38 | 應建防空地下室的民用建筑項目報建審批和人防工程易地建設核實 | (76) | 應建防空地下室的民用建筑項目報建審批 | 設區市、縣(市)住房城鄉建設部門 | 實施機關變更 |
(77) | 人防工程易地建設核實 | 設區市、縣(市、區)人防部門 | |||
39 | 建設工程施工許可證核發 | (78) | 建筑工程施工許可(含建設工程質量監督手續辦理) | 設區市、縣(市)住房城鄉建設部門 | 事項內容 調整 |
(79) | 人防工程質量監督手續辦理 | 省、設區市、縣(市、區)人防部門 | |||
(80) | 公路建設工程施工許可 | 省、設區市、縣(市、區)交通運輸部門 | |||
(81) | 辦理交通建設工程質量、安全生產監督手續 | 省、設區市、縣(市、區)交通運輸部門、港口管理部門 | |||
(82) | 航道建設工程開工備案 | 省、設區市、縣(市、區)交通運輸部門 | |||
40 | 建設工程竣工規劃核實 | (83) | 建設工程竣工規劃核實 | 設區市、縣(市、區)自然資源部門 | 實施機關變更 |
41 | 油氣管道保護專項驗收 | (84) | 油氣管道保護專項驗收 | 省、設區市、縣(市、區)發展改革部門 | |
42 | 防雷裝置竣工驗收 | (85) | 防雷裝置竣工驗收 | 設區市、縣(市、區)氣象部門 | |
43 | 政府投資項目竣工驗收 | (86) | 政府投資項目竣工驗收 | 省、設區市、縣(市、區)發展改革部門 | |
44 | 房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案 | (87) | 房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案 | 設區市、縣(市、區)住房城鄉建設部門 | |
45 | 建設工程(含地下管線工程)檔案驗收 | (88) | 建設工程(含地下管線工程)檔案驗收 | 設區市、縣(市、區)住房城鄉建設部門 | |
46 | 人防工程或者兼顧人防需要的地下工程竣工驗收備案 | (89) | 人防工程或者兼顧人防需要的地下工程竣工驗收備案 | 設區市、縣(市、區)人防部門 | |
47 | 交通建設工程竣(交)工驗收備案 | (90) | 交通建設工程竣(交)工驗收備案 | 省、設區市、縣(市、區)交通運輸部門、港口管理部門 | |
48 | 建設用地復核驗收 | (91) | 建設用地復核驗收 | 設區市、縣(市、區)自然資源部門 | |
49 | 水利工程階段驗收 | (92) | 水利工程階段驗收 | 省、設區市、縣(市、區)水利部門 | |
50 | 建設工程消防驗收 | (93) | 建設工程消防驗收 | 設區市、縣(市、區)住房城鄉建設部門 | |
備注:本目錄所體現行政審批事項現實施機關為一般實施機關,特殊情況不一一體現。 |
浙江省發展和改革委員會辦公室 2019年8月1日印發