各市、縣（市、區）市場監督管理局，省特種設備科學研究院：

為進一步鞏固快開門式壓力容器專項隱患排查治理成果，根據市場監管總局特種設備局《關于印發快開門式壓力容器“安全聯鎖裝置隱患典型案例”的函》（市監特設（司）函〔2021〕27號），結合助力打贏“遏重大”攻堅戰和推進“浙江特種設備在線”系統應用等工作部署，省局制定了《浙江省快開門式壓力容器專項隱患排查治理“回頭看”工作方案》，現予印發，請結合實際認真貫徹執行。

浙江省市場監督管理局

2021年6月15日

（此件公開發布）

浙江省快開門式壓力容器專項隱患

排查治理“回頭看”工作方案

根據市場監管總局特種設備局《關于印發快開門式壓力容器“安全聯鎖裝置隱患典型案例”的函》（市監特設（司）函〔2021〕27號），按照浙江省快開門式壓力容器專項隱患排查治理實施方案的要求（詳見浙市監特〔2020〕16號文），結合助力打贏“遏重大”攻堅戰和推進“浙江特種設備在線”系統應用等工作部署，制定本工作方案。

一、工作目標

進一步壓實企業特種設備安全主體責任，嚴格實施閉環管理，切實降低快開門式壓力容器安全風險，從根本上消除事故隱患。以推進“浙江特種設備在線”系統應用為依托，進一步厘清全省快開門式壓力容器數量、分布及安全現狀。加快構建“物防+技防+人防”并重的特種設備安全全周期集成監管體系，重點突出快開門式壓力容器等高風險特種設備監管，牢牢守住安全底線，全面提升特種設備本質安全水平。

二、工作內容

（一）使用單位開展“回頭看”。一要對2020年專項隱患排查治理中發現的問題隱患進行全面梳理，逐項核查整改情況，對企業難以自行整改的隱患，應當約請檢驗機構提供技術支持，確保整改落實到位，并向屬地市場監管部門及時報送快開門式壓力容器專項隱患排查治理隱患整改情況清單（附件1）。二要按照浙江省快開門式壓力容器專項隱患排查治理實施方案的要求，對今年以來新增的快開門式壓力容器開展自查自糾，針對發現的問題隱患，做到立查立改，及時消除事故隱患，確保快開門式壓力容器安全運行。三要全面實施快開門式壓力容器賦碼應用，加速完成快開門式壓力容器、操作人員及使用單位的匹配，推進實施掃碼作業，確保作業人員持證上崗和按章操作。

（二）特種設備檢驗機構開展“回頭看”。一要充分發揮技術支撐作用，對負責實施定期檢驗的快開門式壓力容器進行再摸排、再梳理，結合快開門式壓力容器失效模式及風險管控要點，采取多種方式對2020年檢驗發現和各安全監察機構督查檢查發現的問題隱患整改情況進行逐項確認，做到建材行業用蒸壓釜、印染行業用反應釜及橡膠制品用硫化罐“回頭看”全覆蓋。同時，對檢驗發現的有代表性隱患，要結合企業安全管理狀況、人員操作方法、設備失效模式等進行深入分析，形成隱患描述清晰、后果預判可信、原因分析科學的檢驗案例。二要按照相關安全技術規范和標準繼續做好法定檢驗，進一步拓展優化檢驗技術服務，重點突出技術力量不足的中小型企業，主動提供問題隱患整改確認和整改情況填報工作等技術幫扶。對檢驗中發出《特種設備定期檢驗意見通知書（2）》的快開門式壓力容器，要進行回訪全覆蓋，指導企業開展整改到位情況和安全聯鎖裝置有效性檢查。三要嚴格落實浙產快開門式壓力容器出廠前賦碼，入浙快開門式壓力容器辦理施工告知或辦理使用登記時賦碼，加速打通設備全流程信息，為全面推進實施掃碼檢驗打好基礎。

（三）安全監察機構開展“回頭看”。一要充分結合轄區內行業特點，重點突出建材、印染和橡膠制品等行業，尤其是管理相對薄弱的中小型企業，要適當加大監督檢查比例進行“回頭看”，對整改措施不落實、不及時等仍在使用的快開門式壓力容器，堅決依法責令停止使用，并對企業違法違規行為從嚴從快予以查處。對不符合相關安全技術規范的新增快開門式壓力容器，要堅持溯源倒查，壓實各環節安全責任。二要對2020年專項隱患排查治理中的立案查處案件進行“回頭看”全覆蓋，對已辦結案件的執行情況進行檢查，對未辦結案件進行原因分析，保證質量盡快結案。三要結合“回頭看”工作，開展廣泛調研，及時總結經驗，進一步加快推進“特種設備在線”系統應用。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各設區市局要按照省局特種設備安全專項整治三年行動、助力打贏“遏重大”攻堅戰和“平安護航建黨百年”安全隱患大排查大整治專項行動等工作部署，對各縣（市、區）局的專項治理工作加強檢查指導，要堅持問題導向和目標導向，及時分析解決治理工作中遇到的困難問題。

（二）深化數智賦能。各地要結合本次快開門式壓力容器專項隱患排查治理“回頭看”工作，大力推進應用“浙江特種設備在線”系統，加快屬地特種設備安全監管數字化建設，及時匯總上報推進應用時發現的問題，以好用、管用、實用為目標，加速系統迭代升級，盡快實現全省數字化監管的新局面。

（三）做好信息報送。對2021年新增快開門式壓力容器，使用單位要按照浙江省快開門式壓力容器專項隱患排查治理實施方案的要求，填寫使用單位自查情況統計表報送屬地市場監管局。各設區市局要分別于2021年7月30日、9月30日和11月30日前，通過浙政釘報送“回頭看”工作階段總結和在用快開門式壓力容器信息統計表、快開門式壓力容器專項隱患排查治理隱患整改情況清單以及快開門式壓力容器專項隱患排查治理“回頭看”統計表（見市場監管總局特種設備局《關于印發快開門式壓力容器“安全聯鎖裝置隱患典型案例”的函》附件2）。

聯系人：省局特種設備處 徐峰，電話：0571-89761433。

附件：1.快開門式壓力容器專項隱患排查治理隱患整改情況清單

2.市場監管總局特種設備局關于印發快開門式壓力容器“安全聯鎖裝置隱患典型案例”的函

附件1

快開門式壓力容器專項隱患排查治理隱患整改情況清單

填報單位：                                          填寫日期：                         

備注：1.隱患描述：可從隱患發生部位，外觀細節，產生的原因及可能導致的后果等方面描述。

2.整改情況：可從管理制度、設備返修、工藝調整、人員管理等方面整改，需明確整改后的結果。